Evropski parlament i Vijeće Evropske unije postigli su dogovor o izmjeni pravila EU o vozačkim dozvolama. U sektoru drumskog teretnog saobraćaja dolaze značajne promjene.
Konsenzus o ažuriranju direktive EU o vozačkim dozvolama, postignut u utorak ujutro, ima za cilj, između ostalog, poboljšanje sigurnosti na cestama u Europi, kao i ublažavanje nedostatka osoblja u transportnoj industriji. Pregovarači iz Parlamenta i Vijeća dogovorili su vozačke dozvole zasnovane na pametnim telefonima, probni period za nove vozače i vožnju u „pratnji“.
Sa stanovišta saobraćajnog sektora, najvažnija promena biće ona koja se odnosi na minimalnu starost za dobijanje profesionalne vozačke dozvole.
Privremeni sporazum tek treba da odobre Vijeće i Evropski parlament. Države članice imat će četiri godine da prilagode nova pravila u nacionalno zakonodavstvo i pripreme se za njihovu primjenu.
Digitalni dokument o vozačkoj dozvoli
"Da bi se ublažio nedostatak profesionalnih vozača, minimalna starosna dob u kojoj vozač može dobiti vozačku dozvolu kamiona bit će smanjena sa 21 na 18 godina (...), pod uslovom da podnosilac zahtjeva ima potvrdu o stručnoj osposobljenosti. Zemlje EU mogu dozvoliti 17-godišnjacima da voze kamione ili kombije na svojoj teritoriji samo uz pratnju iskusnog vozača. Ovaj sistem će se primjenjivati na vozačima automobila širom EU" navodi se u saopštenju za javnost Evropskog parlamenta.
Još jedna novina bit će digitalna vozačka dozvola, dostupna na pametnom telefonu s tehnologijom digitalnog novčanika u cijeloj EU, koja će prema novim propisima postati glavni format u Uniji.
Države članice imat će pet godina i šest mjeseci od stupanja na snagu novih pravila za implementaciju digitalne vozačke dozvole. Vozači će i dalje imati pravo podnijeti zahtjev za fizičku vozačku dozvolu.
Korišćenje telefona tokom vožnje
Sporazum također uvodi nove zahtjeve kako bi se osiguralo da su vozači bolje pripremljeni za stvarne saobraćajne situacije i da imaju dovoljnu svijest o rizicima za pješake, djecu, bicikliste i druge ranjive učesnike u saobraćaju.
„Da bi dobili vozačku dozvolu, vozači će morati da nauče o bezbednom korišćenju telefona tokom vožnje, opasnostima mrtvih uglova, sistemima za pomoć vozaču, bezbednom otvaranju vrata i vožnji po snegu i klizavim površinama“, poručuje Evropski parlament.
Valjanost dokumenata i zdravstvenih pregleda
Osim toga, pregovarači su se složili da vozačke dozvole treba da važe 15 godina za one sa vozačkom dozvolom za motocikle i automobile. Zemlje EU taj period mogu skratiti na 10 godina ako se dokument može koristiti i kao lična karta. Međutim, vozačke dozvole za kamione i autobuse morat će se obnavljati svakih 5 godina. Zemlje EU mogu skratiti važenje vozačkih dozvola za starije vozače (65 i više).
Prije izdavanja prve vozačke dozvole, vozač treba da se podvrgne ljekarskim pregledima, uključujući preglede vida i kardiovaskularne testove. Međutim, za vozače automobila ili motociklista, zemlje EU mogu odlučiti zamijeniti medicinski pregled obrascima za samoprocjenu ili, u slučaju obnove dozvole, drugim alternativnim načinima. Na inicijativu europarlamentaraca, nacionalne vlasti će biti podstaknute da podignu svijest javnosti o minimalnim standardima fizičke i mentalne sposobnosti za vožnju.
Transportna organizacija je zadovoljna
Međunarodna unija drumskog transporta (IRU) pozdravila je sporazum o vozačkim dozvolama. Rečeno je da ishod pregovora o pravilima odražava dugogodišnje prioritete sektora drumskog saobraćaja i podržava napore da se osigura sigurnost na putevima i ublaži rastući nedostatak profesionalnih vozača.
"Ovaj pragmatičan tripartitni kompromis pokazuje stvarnu podršku na nivou EU za uklanjanje barijera za vozačku profesiju - što je ključno kako se nestašice povećavaju. On uvodi pravnu jasnoću, modernizirana pravila i napredak u pristupu za mlade ljude profesiji, vozačima iz trećih zemalja i digitalnim vozačkim dozvolama", rekla je Raluca Marian, direktorica za zastupanje EU u IRU.
17-godišnjaci za volanom kamiona
Ideja o uvođenju niže starosne granice za dobijanje vozačke dozvole počela je da klija u Njemačkoj prije osam godina i u to vrijeme izazvala je mnogo kontroverzi u transportnoj industriji. Njemački savjet za sigurnost na cestama (DSV) je 2017. godine dao pozitivno mišljenje o snižavanju starosne granice. Godine 2022. dvije njemačke frakcije, SPD (Socijaldemokratska partija Njemačke, koja je u vladinoj koaliciji) i CDU, podnijele su parlamentu Donje Saske prijedlog u kojem su zahtijevale da se minimalna dob s kojom možete dobiti vozačku dozvolu kategorije C/C+E sniziti na 17 godina. Uslov je, kao iu slučaju novih propisa EU, bila vožnja sa pratiocem.
SPD i CDU su prijedlog opravdali nedostatkom kamiondžija, koji će narednih godina biti sve ozbiljniji zbog starenja ove profesionalne grupe, dok potražnja za kamionskim prijevozom raste. Oni koji žele da postanu vozači obično napuštaju školu sa 16 godina i tada, prema propisima, moraju čekati dvije godine prije nego što dobiju vozačku dozvolu i počnu raditi u struci. Prema mišljenju političara, to mnoge mlade ljude obeshrabruje da se opredijele za ovu karijeru. Međutim, odgovarajući propisi još uvijek nisu uvedeni u njemačko pravo.
